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【环保热点】:如何理解危废豁免管理?

作者:
2018/05/29 15:26
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危险废物豁免管理可以减少危险废物管理过程中的总体环境风险,提高危险废物环境管理效率。列入豁免管理清单的废物共16种/类,在所列的豁免环节,且满足相应的豁免条件时,可以按照豁免内容的规定实行豁免管理。

1、问:列入《危险废物豁免管理清单》中的废物是否不属于危险废物?

答:《危险废物豁免管理清单》仅豁免了危险废物特定环节的部分管理要求,并没有豁免其危险废物的属性。

2、问:确定某种废物是否符合豁免管理的流程是怎样的?

答:确定某种废物是否符合豁免管理的流程为:(1)确定该废物属于列入《危险废物豁免管理清单》的危险废物(核对废物类别/代码和名称);(2)确定该废物的豁免环节是否与《危险废物豁免管理清单》一致;(3)核对是否具备《危险废物豁免管理清单》列明的豁免条件。

3、问:《危险废物豁免管理清单》中豁免内容的具体含义是什么?

答:列入《危险废物豁免管理清单》中的危险废物,在所列的豁免环节,且满足相应的豁免条件时,可以按照豁免内容的规定实行豁免管理。在满足上述条件前提下,“豁免内容”含义如下:

  • 全过程不按危险废物管理:全过程(各管理环节)均豁免,无需执行危险废物环境管理的有关规定;

  • 收集过程不按危险废物管理:收集企业不需要持有危险废物收集经营许可证或危险废物综合经营许可证;

  • 利用过程不按危险废物管理:利用企业不需要持有危险废物综合经营许可证;

  • 填埋过程不按危险废物管理:填埋企业不需要持有危险废物综合经营许可证;

  • 水泥窑协同处置过程不按危险废物管理:水泥企业不需要持有危险废物综合经营许可证;

  • 不按危险废物进行运输:运输工具可不采用危险货物运输工具;

  • 转移过程不按危险废物管理:进行转移活动的运输车辆可不具有危险货物运输资质;转移过程中可不运行危险废物转移联单,但转移活动需事后备案。

4、问:列入《危险废物豁免管理清单》的危险废物,其豁免环节的前后环节如何衔接,以确保后续环节仍按危废管理?

答:《危险废物豁免管理清单》仅豁免了危险废物在特定环节的部分管理要求,在豁免环节的前后环节,仍应按照危险废物进行管理;且在豁免环节内,可以豁免的内容也仅限于满足所列条件下的列明的内容,其他危险废物或者不满足豁免条件的此类危险废物的管理仍需执行危险废物管理的要求。如:生活垃圾焚烧飞灰满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)中6.3条要求且进入生活垃圾填埋场填埋,填埋过程可不按危险废物管理;如果不能满足《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008)中6.3条要求或不进入生活垃圾填埋场,则处置过程仍然需要按照危险废物管理。

5、问:《危险废物豁免管理清单》如何更新?

答:随着我国在固体废物污染特性的基础研究、鉴别等工作的逐步增强,环境保护部拟采取动态修订的方式,在时机成熟时择机启动《危险废物豁免管理清单》的修订工作。